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【栖霞区招商】栖霞深化放管服改革 推出四十项年度任务
南京市栖霞区围绕优化营商环境和招商引资效能提升，在近期召开的全面深化改革大会上发布2023年度改革任务清单，共涵盖六大领域、40项具体举措。该区将依托"放管服"改革成果，聚焦制度创新与服务升级，激发市场主体活力，为经济发展注入新动能。 一、深化改革体系化布局 栖霞区将"放管服"改革列为系统性工程，重点构建"事前简化审批、事中分类监管、事后精准服务"全链条机制。在经济与生态文明领域，2023年将深化三项基础改革：全面推广"不见面审批"覆盖企业开办全流程，探索"证照联办"数字化改革；试点工程建设项目"多审合一"审批模式，压缩审批时限超三分之一；完善生态补偿机制，建立企业环保信用分级管理制度，推动绿色发展考核制度化。 二、民生服务提档升级 社会领域改革聚焦群众"急难愁盼"问题：医疗卫生方面推行家庭医生签约服务标准化，2023年建成15分钟健康服务圈；养老服务深化"好邻养老社"品牌建设，构建区街两级互助养老网络；教育领域推进集团化办学数字化管理，实施师资流动共享机制。同步升级"全科政务"服务，设立街镇代办服务站，实现高频事项100%就近办理。 三、治理能力现代化实践 依托全国综合行政执法改革试点优势，创新"互联网+监管"模式：整合市监、环保等12个部门执法权限，建立"综合查一次"联合执法清单；开发智慧监管平台，动态生成企业风险画像；深化法治栖霞建设，完善公共法律服务中心"一站式"解纷机制，行政诉讼败诉率连续三年下降。 四、城乡融合发展创新 推进新型城镇化与乡村振兴双轨并进：城市板块打造"两落地一融合"科创走廊，建设知识产权快维中心；乡村区域实施"美丽宜居三联动"工程，2023年完成6个行政村污水管网改造与人居环境整治；创新"文旅+电商"融合模式，扶持特色农产品品牌化运营。 五、党建引领制度保障 将党建创新深度融入改革全局：建立党员干部改革攻坚"揭榜挂帅"机制，设置营商环境监测哨点；推行纪检嵌入式监督，开发改革任务线上督查系统；实施基层组织力提升计划，打造村居"红色代办"服务队，相关经验获省级部门专项调研。 六、标准化建设持续深化 作为全国首个"全科政务"国家级服务标准示范点，栖霞2023年将政务服务标准体系延伸至公共服务领域：制定社区治理、养老托育等7类地方服务规范；建立标准实施动态评估机制，相关成果将申报省级地方标准。同步深化"一件事一次办"集成改革，实现企业从设立到注销全周期"一码通办"。 该区通过三年改革攻坚，已形成16项省级以上创新成果。2023年改革任务突出目标量化管理，设立数字化督导平台，确保40项举措季度通报、年度验收，切实以制度创新释放区域发展潜能。
2025-07-29
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【南京招商】南京工商海关联动推行"多报合一"助力企业减负增效
南京市深化"放管服"改革再出新举措，工商部门与海关系统协同推进"多报合一"年报制度改革，通过整合企业信用信息公示平台，显著降低企业制度性交易成本，优化区域营商环境。这项创新举措既是落实国家简政放权政策的具体实践，也为南京市招商引资工作提供了更便捷高效的政务服务支撑。 一、改革背景与政策依据 为贯彻国务院关于深化商事制度改革的决策部署，南京市自2018年起实施海关管理企业年报"多报合一"新模式。该改革依据国家关于推进"互联网+政务服务"的工作要求，将原先分散在海关业务平台和工商系统的年报事项整合至国家企业信用信息公示系统统一办理。江苏省作为全国首批试点省份，率先在南京市完成系统对接调试。 二、主要改革内容解析 改革后，南京市范围内所有在海关注册的报关单位、加工生产企业和减免税设备使用企业，均无需再通过海关专用平台单独报送年报。企业只需登录统一的信息公示系统，即可一次性完成工商和海关两个部门的年报填报。系统设置智能校验功能，自动识别企业类型并提示必填项目，有效避免漏报错报。对于在改革过渡期已单独完成工商年报的企业，专门开放了补报通道。 三、实施时间与操作细则 2018年度年报工作设置5月至8月为集中申报期，较往年延长了办理时限。南京市企业可通过电脑端或移动终端随时提交材料，系统实时反馈受理状态。逾期未报企业将依法列入经营异常名录，但允许在补报后申请信用修复。值得注意的是，改革前已完成工商年报的企业仍需补报海关事项，确保信息完整。 四、改革成效与延伸影响 此项改革使南京市近万户海关相关企业受益，年均减少重复填报数据项超百万条。通过信用信息共享机制，工商和海关部门可实时获取企业运营状况，既强化了事中事后监管，又避免了多头检查。南京市营商环境评估显示，"多报合一"实施后企业办事满意度提升显著，为后续推进"证照分离"等改革积累了实践经验。 五、未来深化方向展望 南京市相关部门表示，将在此基础上继续扩大"多报合一"覆盖范围，探索将更多涉企经营许可事项纳入统一申报系统。同时加强大数据分析应用，根据企业信用等级实施差异化监管，推动形成"一处失信、处处受限"的联合惩戒机制。这项改革将持续释放政策红利，为市场主体提供更加便利化、法治化的发展环境。
2025-07-29
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【南京招商】减税红利释放活力 南京创新动能加速集聚
南京市税务部门公布数据显示，当地通过落实国家减税降费政策与地方创新激励措施，全年累计为企业及个人减免税费近六百亿元，创历史新高。这一系列政策有效降低了市场主体负担，在促进招商引资、激发科创活力、优化营商环境等方面取得显著成效，推动民营经济与高新技术产业实现跨越式发展。 一、减税规模突破历史记录 南京市全年减免税费总额达591.8亿元，覆盖97.5%的民营市场主体。在国家税务总局组织的纳税人满意度测评中，南京市以87.08分位列全国省会城市第二位，反映出政策执行效能与服务质量的双重提升。政策组合拳既包括增值税税率下调等全国性措施，也涵盖研发费用加计扣除比例提高等地方特色政策。 二、科技创新领域获重点扶持 南京市将研发费用加计扣除政策适用范围从科技型企业扩大至全行业，申报企业数量同比激增80%，3592户企业享受研发优惠，折算减免税额32.9亿元。高新技术企业通过税率优惠减免30.2亿元，带动全市新增科创企业2.4万家，高新技术企业净增数量同比增长70%，两项指标均居江苏省首位。 三、民营经济成最大受益主体 民营纳税人贡献全市57.9%税收的同时，享受480亿元减免税额，占总减免规模的81%。政策红利显著增强民营资本投资信心，在先进制造业、现代服务业等领域形成集群发展效应。个人所得税改革惠及178万工薪群体，其中75万人实现税负归零，直接提升居民消费能力。 四、政策协同效应持续显现 减税措施与"创新名城"建设形成联动，通过降低制度性交易成本，吸引重点产业项目落地。税收大数据监测显示，政策实施后企业研发投入强度同比提升2.3个百分点，技术合同成交额增长25%，证明减税对经济高质量发展的撬动作用正在加速显现。税务部门建立"政策落实—效应分析—服务优化"闭环机制，确保红利精准直达市场主体。
2025-07-29
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【南京招商】南京以标准化奖励助推产业升级 7项目获250万元扶持
南京市通过标准化项目奖励机制，持续推动产业提质升级和招商引资工作。南京市标准化工作联席会议办公室近期对7个标准化项目给予总额250万元的资金奖励，涵盖石化、环保、新材料等领域。这是《南京市标准化项目奖励办法》实施以来的第二批奖励项目，旨在激励企业参与标准化建设，强化创新驱动发展。 一、奖励项目体现重点产业导向 此次获奖的7个标准化项目中，2个一等奖分别由两家企业获得。其中一家石化企业主导制定了《烟气脱硝催化剂化学成分分析方法》等2项国家标准，另一家新材料企业主导制定了《碳纤维浸润剂含量的测定》等7项国家标准。5个二等奖项目涉及智能制造、生物医药等领域，反映出南京市对传统产业升级和新兴技术发展的双重支持。所有项目均经过专家评审、联席会议审议和社会公示等严格程序。 二、政策设计突出民营企业扶持 南京市在标准化奖励政策中明确向民营企业倾斜，同等条件下优先支持民营企业参与国际、国家标准化活动。本次获奖项目中，民营企业独立承担的项目占比超过40%，包括主导制定国际标准、国家标准及承担标准化技术组织等工作。这种政策导向有助于激发民营企业创新活力，推动其通过标准引领提升市场竞争力。 三、标准化建设支撑创新名城战略 南京市市场监管部门表示，标准化奖励政策是落实创新名城建设的重要举措。通过鼓励企业主导或参与标准制定，能够促进技术创新与标准融合，加快科技成果转化。获奖企业在标准制定过程中形成的技术积累，已带动相关产业在环保治理、材料研发等领域实现技术突破，形成示范效应。 四、长效机制促进产业提质升级 南京市自实施标准化项目奖励以来，已形成完整的申报、评审和激励机制。该政策不仅提供资金支持，更注重引导企业建立标准化管理体系。下一步，南京市将围绕重点产业链，继续强化标准引领作用，推动更多企业通过标准化建设提升产品质量和技术水平，为高质量发展提供支撑。市场监管部门将持续跟踪获奖项目的实施效果，优化政策实施细则。
2025-07-29
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【南京招商】南京市深化"证照分离"改革 以减证简政激发市场活力
南京市通过扩大"证照分离"改革范围至全市，推出106项涉企审批分类改革措施，进一步优化营商环境，降低制度性交易成本，为招商引资和市场主体发展创造更便利条件。此次改革聚焦破解"准入不准营"难题，通过取消审批、改备案、告知承诺、优化服务四种方式，推动"照后减证"和政务服务效能提升。 一、改革范围全面扩大至全市域 南京市在前期南京江北新区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区试点基础上，将改革实施范围扩展至全市行政区域。改革适用对象涵盖各类企业、个体工商户及农民专业合作社，实现市场主体类型全覆盖。改革事项数量较试点期增加6项，形成106项涉企行政审批事项清单，涉及市场监管、卫生健康、交通运输等多个重点领域。 二、四种分类管理方式精准施策 改革对涉企审批事项实施差异化管理制度：一是直接取消电影院放映许可等13项审批，对市场机制能有效调节的事项彻底松绑；二是将食品经营许可（预包装食品）等8项改为备案管理，强化事中事后监管；三是对旅馆业特种行业许可等19项实行告知承诺制，允许申请人提交承诺书后当场取证；四是对保留的66项重大公共利益相关审批，如危险化学品经营许可，通过压缩时限、在线办理等方式优化服务。 三、重点破解"准入不准营"机制障碍 针对企业反映强烈的"办照容易办证难"问题，改革明确区分"证"与"照"功能定位。营业执照作为主体资格证明，经营许可作为特定活动资质证明。通过"多证合一"整合24项涉企证照，推动"一照一码"应用范围扩大至全部涉企证照事项。在工程建设、跨境电商等领域推行"一业一证"改革，将行业准入涉及的多个许可证件整合为综合许可凭证。 四、强化事中事后监管配套体系 南京市同步构建以"双随机、一公开"为基本手段的监管机制，建立审批监管信息双向反馈制度。对实行告知承诺的事项，监管部门在作出准予许可决定后60个工作日内完成核查。建立信用惩戒机制，对失信主体实施联合惩戒，累计归集市场主体信用信息超千万条。在食品药品、安全生产等重点领域推行"互联网+监管"，运用大数据提高风险预警能力。 此次改革实施后，南京市企业开办时间压缩至2个工作日内，部分审批事项办理时限压减70%以上。市场主体总量持续增长，新登记企业中承诺制审批占比达34%，平均为每户企业节约办证时间15天。改革经验已纳入省级优化营商环境典型案例，相关做法获上级部门专项督查肯定。下一步，南京市将持续动态调整改革事项清单，推动"证照分离"改革与"一网通办"深度融合。
2025-07-29
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【南京招商】南京"全链通"平台上线 企业登记开启"一网通办"新时代
南京市通过深化商事制度改革，推出"全链通"集成化服务平台，大幅提升企业开办效率，为招商引资注入新动能。该平台将工商登记、刻章备案、银行开户、税务申报等环节整合为线上并联办理，实现企业全生命周期服务"一次提交、全程网办"，标志着南京市营商环境优化迈入数字化新阶段。 一、改革背景与试点突破 2023年9月，南京市获批国家市场监管总局企业开办全程网上办改革试点。此前调研显示，传统模式下企业需往返6个部门、提交20余份材料，平均耗时5个工作日。此次改革通过搭建跨部门数据共享平台，打通市场监管、公安、税务、人社等12个系统接口，构建"一表填报、一窗受理、一网归集"的服务体系。 二、四大核心创新举措 （一）流程重构化繁为简 将串联审批改为并联处理，企业通过统一入口同步办理营业执照申领、公章刻制备案、社保登记等事项，系统自动将电子营业执照推送至相关单位。原先需要重复填写的47项信息压缩至15项基础数据。 （二）智能辅助精准服务 平台嵌入智能预审功能，可自动识别材料缺失或填写错误；提供电子印章在线签署服务，支持银行在线核验企业信息。据统计，试点期间企业开办平均用时缩短至0.78个工作日。 （三）全流程透明监管 建立办件进度可视化系统，各部门处理时效、质量数据实时上传至政务区块链存证。申请人可随时查询环节卡点，超时未办结事项自动触发督办机制。 （四）增值服务持续延伸 在基础开办服务外，平台新增知识产权申报、跨境贸易备案等18项扩展功能，并接入金融机构的普惠贷款预审通道，形成"准入即准营"的服务闭环。 三、改革成效与未来规划 试点三个月来，南京市通过"全链通"平台新设企业超1.2万户，线上办理率达93%。2024年将重点推进三方面升级：一是拓展电子证照在招投标、产权登记等场景的应用；二是开发企业变更、注销"智能导办"模块；三是建立基于信用评级的差异化监管模型。 四、全国示范意义 作为长三角重要节点城市，南京的改革经验已形成可复制的技术标准。其创新性体现在三个方面：首次实现公安刻章系统与商事登记系统直联；首创银行开户预约与工商注册同步受理机制；建立覆盖企业全生命周期的电子档案库。这些实践为全国深化"放管服"改革提供了重要参考。
2025-07-29
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南京构建"一核三区"会展新格局助力招商引资
南京市通过优化会展产业空间布局，打造"一核三区"城市会展新体系，为招商引资搭建高质量平台。这一战略将推动会展经济与重点产业深度融合，通过专业化、特色化场馆建设，提升城市综合服务能力，吸引更多优质企业和项目落地发展。 一、核心展馆提档升级构建会展经济主阵地 南京国际博览中心作为城市中心会展经济核心区的主体，正在进行三期工程扩建。该项目将引入智能导览系统、数字化展商服务平台等现代化设施，全面提升场馆运营效率。扩建完成后，核心展区将形成集展览、会议、商务于一体的综合服务体系，具备承接国际顶级展会的能力。 二、三大特色展区差异化发展形成互补 江北新区特色会展区聚焦科技创新领域，重点培育集成电路、生物医药等战略性新兴产业展会。综合保税区与空港片区依托开放平台优势，着力发展跨境贸易类展会。南部新城会展区则突出文化创意特色，打造影视娱乐、创意设计等主题展览。三个区域与核心展区形成功能互补的协同发展格局。 三、智慧化建设提升会展服务能级 南京市正在推进会展场馆的数字化转型，通过建设智能安防系统、线上招展平台等基础设施，实现展前、展中、展后全流程服务升级。同时配套完善交通接驳、酒店住宿等周边设施，为参展客商提供更便捷的参会体验。 四、产业联动培育特色品牌展会 依托南京高校资源密集优势，重点培育学术会议品牌；结合软件产业基础，打造信息技术主题展会；利用历史文化资源，发展文博类展览活动。通过会展与产业的深度互动，形成具有城市特色的会展品牌矩阵。 五、政策支持优化行业发展环境 相关部门出台专项扶持措施，在展会审批、资金补贴等方面提供便利条件。同时加强会展人才培训体系建设，为行业可持续发展提供智力支持。通过完善公共服务配套，营造更具吸引力的会展营商环境。 六、区域协同扩大辐射影响力 南京市积极对接长三角城市群会展资源，推动展会同城化发展。通过建立区域联动机制，实现展馆资源共享、客商服务互通，提升南京在区域会展经济格局中的枢纽地位。
2025-07-29
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【南京招商】南京两家药企入选市知识产权计划 创新驱动产业升级
南京市通过招商引资持续优化创新生态，近期开发区内南京圣和药业股份有限公司和南京正大天晴制药有限公司成功获批市级自主知识产权开发计划项目。这一计划是南京市推动战略性新兴产业发展、强化知识产权保护的重要举措，标志着区域科技创新能力进一步提升，为产业转型升级注入新动能。 一、知识产权计划助力企业创新突破 2016年，南京市启动自主知识产权开发计划，重点支持生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。南京圣和药业与南京正大天晴凭借在创新药研发领域的核心技术积累，从众多申报企业中脱颖而出。圣和药业围绕抗肿瘤药物开展专利布局，正大天晴则在肝病治疗领域实现技术突破，两家企业通过该项目将进一步加速成果转化。 二、开发区构建知识产权服务体系 近年来，南京经济技术开发区以“创新转型、二次创业”为目标，建立覆盖知识产权创造、保护、运用的全链条工作体系。通过设立专项扶持资金、搭建产学研合作平台等措施，累计培育市级知识产权计划项目单位9家。开发区还联合高校院所开展专利导航分析，帮助企业规避技术风险，2023年区域内发明专利授权量同比增长超20%。 三、生物医药产业集聚效应显现 作为南京市重点发展的千亿级产业，生物医药领域已形成从研发到产业化的完整生态链。南京圣和药业建成符合国际标准的研发中心，承担多项国家级课题；南京正大天晴通过“仿创结合”策略，多个首仿药物市场份额居行业前列。两家企业的入选，反映出南京市在细分领域的技术领先优势正逐步转化为产业竞争力。 四、政策协同激发创新活力 南京市近年来出台《强化知识产权保护实施意见》等系列文件，形成“科技专项+金融支持+人才保障”的政策合力。2022年全市研发投入强度达3.7%，高新技术企业突破8000家。此次知识产权计划的实施，将进一步推动创新要素向企业集聚，为打造具有全球影响力的创新名城提供支撑。
2025-07-29
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宁溧地铁首线贯通助推区域招商引资迈新步
宁溧线的重大进展为南京市招商引资注入新动能，其首条隧道顺利贯通成为2018年通车的关键里程碑。此次突破不仅展示了工程建设的稳健步伐，还将加速溧水区与主城区的深度融合，吸引更多企业入驻，助力区域经济高质量发展。 一、南京地铁宁溧线作为连接禄口机场与溧水区的重要干线，全长约31公里，规划新建9座站点，包括5个地下站点和4个高架站点。该项目于2016年启动盾构施工，重点攻克了地质复杂挑战，确保整体工程有序推进。预计2018年全线开通后，通勤时间大幅缩短，将提升南京都市圈的交通便捷度。 二、在工程建设中，宁溧线首段盾构隧道实现贯通发生于2017年初，这条区间采用国产先进装备克服了地层软硬不均等难题。作为全线关键控制性工程，其贯通标志着技术突破，为后续施工铺平道路。这一成就避免了延误风险，保障了整体工期的可靠性。 三、项目进展严格遵循安全标准，通过优化施工方案解决了水文条件苛刻的障碍，如裂隙水渗流问题。这体现了我国轨道交通领域的研发实力，为南京市基础设施建设树立了新标杆。2018年通车目标的实现，将极大缓解区域交通压力，满足市民出行需求。 四、宁溧线的建设对区域一体化具有深远影响，通车后将带动溧水区的产业升级和人口流动。特别是与禄口机场的联动，可促进临空经济带发展，吸引更多投资落地，从而提升南京市招商引资的竞争力。未来，该线路有望成为推动长三角区域协调的典范案例。 五、整体工程管理以质量为核心，多项监测数据证明其安全性达标。自2016年以来，累计投资强化了供应链配套，助力地方就业市场。2018年运营后，乘客体验将优化出行效率，进一步巩固南京作为枢纽城市的地位。 六、技术创新贯穿全过程，国产盾构机的应用减少了进口依赖，体现了自主创新导向。2016年设备始发以来，团队专注于减少环境影响，确保施工期可控。这一模式为类似大型项目提供了可复制的经验借鉴。 七、展望2018年通车的实际效果，宁溧线不仅缩短旅行时间，还将激活站点周边经济圈。南京市已整合土地利用规划，引导住宅和商业开发，实现线路价值的最大化，从而吸引投资并促进招商引资成果扩大化。 八、工程的社会效益显著，其安全监管体系赢得广泛认可。基于实测记录，工程团队坚持绿色施工原则，确保2018年服务上线时平稳过渡。这为公众提供可靠保障，持续支持城市群发展战略的实施。
2025-07-29
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【南京招商】软件园聚力对标找差开启发展新篇
年初，南京市召开高质量发展推进会后，江北新区软件园迅速响应部署，锚定招商引资与产城融合目标，明确以集成电路、文化创意为主导产业，聚力提升企业服务效能与机制创新，全面激发发展新动能。 一、精准贯彻上级精神，全面启动年度攻坚 当月上旬全市大会后，江北新区当日即召开动员会，软件园于次日组织专题会议，系统传达市级会议核心要求，结合园区实际分解任务。会议通报上年经济运行态势，针对主导产业集聚度不足、创新生态待优化等短板，要求各部门以“目标导向、创新突破、实干争先”为原则，围绕“新主城”建设制订三年提升计划，重点强化产业链招商与跨境合作。 二、三维度深化对标机制，突破发展瓶颈 1.目标再攀高——修订对标指标体系，新增“产业地标影响力”“国际人才占比”等12项核心指标，对照苏南国家自主创新示范区建设标准提升考核权重。以集成电路产业为例，将设计企业集群规模、专利转化率等纳入重点监测清单。 2.路径再创新——探索“园区+自贸区”双驱联动，试行跨境技术交易便利化、外资研发中心税收优惠等8项新政。同步启动“云聚江北”全球路演平台，全年规划欧美日韩专题招商20场次。 3.效能再提升——建立“企业诉求1小时响应、3日办结”闭环机制，设立专项基金支持文化科技融合示范项目，新增智慧园区管理平台整合工商、税务等32项涉企服务。 三、全域协同攻坚，夯实高质量发展基础 各职能部门在会后48小时内形成攻坚方案： -经济发展部聚焦“强链补链”，编制集成电路设备材料、EDA工具等领域靶向招商目录； -规划建设部加速推进地下管廊智慧化改造，预留5G+工业互联网应用空间； -人才服务中心推出“梧桐计划”，联合高校设立集成电路定制化培养项目，预留200套国际专家公寓。 四、构建长效新机制，擘画产业新高地 江北新区软件园明确本年度实施“品牌跃升”战略： 1.打造“芯创谷”产业地标，建设国内首个集成电路开源技术中试基地； 2.深化与欧盟文化创新联盟合作，共建数字内容制作中心； 3.推行“首席服务官”制度，由管委会领导直联30家重点企业解决发展堵点； 4.建立创新容错机制，允许科研经费30%用于探索性技术开发。 通过系统化重构发展逻辑，软件园正加快从单一产业载体向创新策源枢纽转型，为南京市建设全球影响力创新名城注入强劲动能。
2025-07-29
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